2022年是贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》的第二年，是365bet网上投注_365bet现金_365bet中文版app总局明确的改革攻坚年。全国365bet网上投注_365bet现金_365bet中文版app工作会议上强调，要在深化以税收大数据为驱动的理念变革基础上，全面推进技术、业务、岗责变革，推进智慧365bet网上投注_365bet现金_365bet中文版app取得实质性进展。长沙365bet网上投注_365bet现金_365bet中文版app部门对标对表，从战略、战役、战术和战法“四个维度”精准发力，推动《意见》落实落细，力争改革出彩出效。

增强战略定力，坚定不移搞改革

增强向党中央看齐的政治定力。进一步深化税收征管改革是党中央、国务院的重大决策部署，要坚持把落实落细《意见》作为重大政治任务，决不以“改革创新”的名义另搞一套，决不以“结合实际”的借口各自为政，决不以“任务繁重”的理由推脱拖延，要用实际行动坚定扞卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

增强向先进地区对标的发展定力。围绕《意见》提出的“数据赋能更有效、365bet网上投注_365bet现金_365bet中文版app执法更精确、税费服务更精细、365bet网上投注_365bet现金_365bet中文版app监管更精准、税收共治更精诚、组织保障更有力”6个重点改革方向，积极向各地先进看齐。进一步借鉴先进理念和有效机制，高起点规划、高标准推进、高质效落实，用实实在在的作为实现在省会城市中争先进位、跨越赶超。

增强推动改革发展的创新定力。2021年，长沙365bet网上投注_365bet现金_365bet中文版app部门在深化税收征管改革中大力弘扬敢想敢干、敢闯敢冒、敢于碰硬的斗争精神，先后得到365bet网上投注_365bet现金_365bet中文版app总局、国家365bet网上投注_365bet现金_365bet中文版app总局湖南省365bet网上投注_365bet现金_365bet中文版app局和地方党政领导表扬性批示18次，实现了“十四五”良好开局。今年要更加自觉地弘扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，切实做到改革不息、创新不止。

做好战役部署，统筹兼顾抓改革

把好长远和当前。长远来看，就是要继续把未来几年看成一个整体，将《意见》蓝图一绘到底，打好改革持久战。落实到当前，就是要对标对表《意见》规定的任务节点，周密制定贯彻落实的时间表和任务书，持续释放改革红利。处理好长远与当前的关系，就是要迅速研究出台具体可量化、可评价的任务指标，把上级部署要求转化为可执行可操作的具体措施，确保如期实现改革目标任务。

把好传承和发展。把好传承，就是总结好、发扬好以往税收改革实践中积淀的成功经验。把好发展，就是要与时俱进，结合《意见》要求，探索更多具有基础性、牵引性作用的改革措施。处理好传承和发展的关系，就是要在把握正确方向、遵循客观规律的基础上，努力在智慧365bet网上投注_365bet现金_365bet中文版app建设和落实“四精”方面，形成一批可复制可推广的改革成果，打造一批在全省乃至全国有影响力的改革措施。

把好效率和质量。突出效率，就是要坚持先人一步、快人一拍，大胆坚定地向2023年率先“创一流”的目标迈进。突出质量，就是要在改革的深度、广度和精度上下功夫，以求新、求高和求严的精神更好地推进改革。处理好效率和质量的关系，就是既要在时间上领跑，又要在成效上领先，两者齐头并进、相辅相成。

创新战术动作，落实落细推改革

坚持问题导向，点面结合提升执法规范性。全面查找梳理和分类分级处置基层在执法上存在的难点、堵点问题，重点解决粗放式、选择性、“一刀切”执法，并汇编典型案例，推动经验式执法向科学精确执法转变。开展行政执法方式创新试点，积极运用说服教育、约谈警示等非强制性执法措施，以点带面推动整体水平的提升。结合地区实际，打造支持新经济、新业态、新模式的区域典型，形成多点开花的良好局面。

坚持需求导向，纵横结合提升服务便捷性。要以纳税人缴费人的合理需求倒逼改革创新，在积极构建“纵向机关基层同步、横向部门联合发力”的“大服务”格局的同时，不断迭代升级“最多跑一次”事项清单，深化“不来即享”惠企利民举措，拓展“非接触式”服务，以精细服务的便利化、智能化、个性化，彰显服务品质。

坚持目标导向，内外结合提升监管精准性。对外，依靠地方党委政府力量，进一步加强与银行、公安、市场监管、商务、发改委等部门的沟通联络，形成各部门相互依存、环环相扣的开放型监管链条；对内，科学界定岗位职责，合理划分业务边界，逐步建立以信用评价、监控预警、风险应对为核心的新型税收监管机制，进一步推进科技稽查、精准稽查、协同稽查，依法严厉打击涉税违法犯罪行为。

精细战法打法，多管齐下促改革

突出党建引领。把党的领导贯穿税收工作全局，坚决落实全面从严治党主体责任。扎实推进党史学习教育常态化长效化，不断完善“纵合横通强党建”机制制度体系，持续抓实纪检监察体制改革、一体化综合监督体系建设。全面加强政治监督，系统强化干部队伍作风建设、廉政建设、纪律建设。切实整治深化改革中不作为、慢作为、乱作为等问题，大力营造风清气正的政治生态。

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突出人才带动。把培养既懂技术又懂业务的复合型人才作为推动改革的重要保障，着力构建“三级联动立体学、线上线下灵活学、自学集中组合学、角色互换交叉学、测试考核加压学”的学习机制，鼓励广大干部参加注册会计师、律师、365bet网上投注_365bet现金_365bet中文版app师“三师”及相关专业资格和学历提升考试，力争到2022年底，实现复合型人才规模明显扩大、占比显着提高。

突出绩效推动。坚持把《意见》贯彻落实工作作为督查督办重点任务，并与“绩效管理抓班子、数字人事带队伍”机制体系建设有机结合，定期总结《意见》落实的进展情况，确保改革继续高质量落地落实、生根见效，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

（作者为国家365bet网上投注_365bet现金_365bet中文版app总局长沙市365bet网上投注_365bet现金_365bet中文版app局党委书记、局长 罗旻）